הסכם המגיפות העולמי של ארגון הבריאות העולמי (WHO) צפוי להיות ההסכם הבינלאומי המחייב הראשון עם התחייבויות בנושא מניעת מעבר פתוגנים מבעלי חיים לבני אדם ואימוץ גישת "בריאות אחת" (One Health). ההסכם, שיעלה להצבעה באסיפת הבריאות העולמית בחודש הבא, מציע מסגרת משפטית למניעת מגיפות עתידיות.
עוד בעניין דומה
המידע פורסם ב-3 באפריל בכתב העת The Lancet כמאמר דעה מאת צוות מומחים בינלאומי, רובם חברים בוועדת Lancet-PPATSי (Preventing Pandemics at the Source) למניעת מעבר וירוסים מבעלי חיים לבני אדם. המחברים מציינים כי רוב הפתוגנים המתפרצים הם זואונוטיים וכי קיימים יותר ממיליון וירוסים לא מוכרים במאגרי יונקים ועופות, כאשר מאות אלפים מהם עלולים להדביק בני אדם.
הטיוטה הנוכחית של ההסכם כוללת שני סעיפים מרכזיים: האחד דורש ממדינות החברות לפתח וליישם תכניות לאומיות רב תחומיות למניעת מגיפות וניטור, והשני מחייב לנקוט באמצעים למניעת מגיפות ולקידום בריאות האדם, בעלי החיים והסביבה באמצעות גישת "בריאות אחת".
עם זאת, ההסכם נתקל בקשיים. מדינות האיחוד האירופאי דוחפות לפירוט רב יותר בנושאי מניעה וגישת "בריאות אחת", בעוד מדינות דלות משאבים מביעות חשש מדרישות מכבידות מדי ומאתגרים ביישום, במיוחד לאור היעדר סיוע כספי מובטח. רבות מהמדינות הללו כבר אימצו את גישת "בריאות אחת" ברמה המקומית והאזורית, אך מתקשות ביישום הלכה למעשה בשל תלות במימון זר שהפך פחות יציב בשנים האחרונות.
המחברים מציינים כי למרות שטיוטת הסכם המגיפות אינה מספקת אל מול גודל האתגר, היא מספקת בסיס איתן לפעולה ומנגנונים משפטיים לפיתוח נורמות ותקנים בעתיד. ההסכם מאפשר לוועידת הצדדים (Conference of the Parties - COP), הגוף המנהל העליון של הסכם בינלאומי, המורכבת מנציגים של כל המדינות שחתמו ואשררו את ההסכם (ה"צדדים" להסכם), לאמץ פרוטוקולים, נספחים, הנחיות והמלצות להגברת והטמעת התחייבויות בנושא מניעה, ובכך הופך את ההסכם לדינמי ומסתגל למדע, טכנולוגיה והתערבויות מדיניות מתפתחות.
ביחס למדינות המודאגות מעלויות היישום, כותבים המחברים כי ההסכם כולל תמיכה טכנית, פיננסית ובניית יכולות במספר נקודות ומסמיך את ועידת הצדדים לאמץ אמצעי סיוע למדינות חברות, במיוחד מדינות דלות משאבים, ומחייב את הוועידה להקים מנגנון יישום.
המחברים יוצאים בקריאה למדינות החברות בארגון הבריאות העולמי לאמץ את הסכם המגיפות התומך בגישת "בריאות אחת", מניעת מגיפות ושיתוף פעולה גלובלי בנושאי בריאות.
הירשמו לקבלת עדכונים בנושאים שעלו בכתבה
